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从金融帮扶创新试点再出发 高标准农田保险为内蒙古粮食安全再添新保障
来源:发布时间:2023年11月10日

  新华财经呼和浩特11月3日电(记者蔡博腾) 近年来,国家金融监督管理总局定点帮扶旗县察哈尔右翼后旗人民政府。金融系统察哈尔右翼后旗定点帮扶工作队(以下简称“金融帮扶工作队”)以保险试点的金融帮扶形式,支持内蒙古乌兰察布市察哈尔右翼后旗实现全域高标准农田高标准管护的模式和经验,更好发挥保险在高标准农田建后管理中风险保障作用,为深入推动金融支持高标准农田高质量发展提供新思路和方向。

  国家金融监督管理总局挂职察哈尔右翼后旗政府副旗长郑金宇介绍,2002年以来,国家金融监督管理总局(原保监会、原银保监会)及金融系统各帮扶单位与察哈尔右翼后旗结下了深厚感情。截至2023年9月末,新一批帮扶干部实现引入帮扶资金1052万元,开展消费帮扶640万元,开展培训9场次,覆盖732人次;实现5名金融系统挂职干部全部归队到位,实现与13家结对帮扶的金融机构和单位全部建立常态化联系,实现以全国性股份制商业银行为代表的银行系统进入对察哈尔右翼后旗直接帮扶序列,实现抖音和中央财经大学为代表的社会机构积极加入察哈尔右翼后旗乡村振兴事业。

  近年来,察哈尔右翼后旗已建成高标准农田16.5万亩,为农业增产、农民增收提供重要保障,同时当地也面临着“重建设、轻管护”和基础设施意外损坏等风险和问题。实现全面乡村振兴,农业是关键。金融帮扶工作队始终把“藏粮于田”记在心头,依托金融系统优势积极探索,第一时间响应内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区农牧厅、原内蒙古银保监局《关于开展高标准农田建设项目工程质量责任保险试点工作的通知》(内农牧计财发〔2022〕608号文件),率先在察哈尔右翼后旗开展高标准农田保险试点项目,实现了16.5万亩高标准农田风险保障的县域全覆盖。

  为促进该保险试点项目成功落地,金融帮扶工作队千方百计克服缺乏投保资金和保险产品空白两个主要问题,积极动员帮扶单位和金融机构等多方力量,与国家金融监督管理总局内蒙古监管局加强沟通,动员中国银行保险信息技术管理有限公司定向捐助120万元解决了首期保费问题;向多家财产险公司提出产品设计需求,经反复比对研讨,最终确定以高标准农田建设工程质量责任险为主体的一揽子保险方案,提供更加切合实际的标准化保险产品,也为同类地区提供了高标准农田基础设施全方位风险保障的一站式解决方案。

  郑金宇说,金融帮扶工作队最终确定该项目由中国人寿财产保险股份有限公司乌兰察布市中心支公司承保。首期保险产品有高标准农田建设工程质量潜在缺陷责任保险、附加维修费用损失补偿保险,及财产综合保险,后期将根据实际情况和双方协商,进一步拓展保险保障范围。该保险项目是以县域为单位开展高标准农田保险的首例尝试,是结合半农半牧地区农业生产实际,对单一建设工程质量潜在缺陷责任保险的丰富和完善,对助力完善我国高标准农田建后风险管理体系具有一定的探索示范作用。

  中国人寿财产保险股份有限公司乌兰察布市中心支公司党委书记、总经理张景鑫说,该项目将为察哈尔右翼后旗全域已建成的高标准农田每年提供1.13亿元损坏、管护、维修以及自然灾害方面风险保障。我们重点响应国家金融监督管理总局“保险增量,风险减量”行动号召,目前正值完成秋收将要上冻之际,调集力量积极开展高标准农田设施巡检、排水等风险减量工作,为来年备耕播种打牢设施基础。

  国家金融监督管理总局内蒙古监管局普惠金融处处长王戎指出,内蒙古金融支持“藏粮于田”能力显著增强,银行保险机构主动创新产品服务,积极对接高标准农田建设和建后管护资金需求,普惠金融对农业现代化建设支持力度不断加大。

  中国保险行业协会财产险二部部长魏杰提出,高标准农田保险项目,是金融服务乡村振兴、中央金融单位定点帮扶工作非常好的结合点,是行业中非常好的典型模式,值得加强推广。

  高标准农田保险试点项目是金融帮扶工作队贯彻落实国家金融监督管理总局定点帮扶工作会议精神中关于“突出金融帮扶特色,努力将定点帮扶‘责任田’打造为乡村振兴‘示范田’”的具体举措。今年6月,察哈尔右翼后旗高标准农田保险试点项目入选内蒙古自治区党委政策研究室的《调查与研究》(第19期)案例,受到内蒙古自治区党委主要领导同志肯定。金融帮扶工作队将按照有关领导要求,千方百计将高标准农田保险项目试点的“盆景”变为“树林”,为助力祖国北疆乡村振兴事业谱写金融帮扶新篇章。

  来源:新华财经